Регламент общественных обсуждений стройпроектов примут в Казахстане

Нежелание властей согласовывать строительные проекты с общественностью привело к массе нарушений в строительстве и благоустройстве жилых кварталов, так как в условиях кулуарности чиновники отдавали предпочтение возведению многоэтажных жилых комплексов в ущерб социальной инфраструктуре. В итоге в Астане оказались перегружены коммунальные сети, а также школы, поликлиники и другие социальные объекты, об аналогичных проблемах говорят и общественники Алматы.

Читайте также: Город-сад и непрофессионалы. Какие пожелания Токаева не выполнил Касымбек?

Обсуждаемый регламент общественных слушаний предполагает подготовку к ним в течение 30 дней. Прежде чем перейти к строительно-монтажным работам и подготовке архитектурно-планировочного задания, представители компании-застройщика и акимата должны обсудить проект с общественностью.  

В документе предусмотрено понятие «смежные землепользователи». Это люди, которые живут в непосредственной  близости к предлагаемому строительному объекту.

- Их взгляд весомее, чем просто общественность, которая смотрит на точку города с о своей призмы, это люди заинтересованные в  благоустройтсте места, где они живут, нуждаются в определенных соцобъектах, парковках, следят за тем, чтобы у них был комфортный выезд и заезд, - пояснила автор презентации регламента Гульвира Абетова на обсуждении, прошедшем 12 июля.

Вместе с тем, участовать в общественных обсуждениях и выражать свое мнение может любой желающий.  Информацию об их проведении чиновники акимата должны опубликвать заранее, посредством радио- и телеканала. Это условие смутило участников обсуждения. Общественники высказались, что нужно предусмотреть оповещение жителей через управляющие компании жилых комплексов и их информационные ресурсы.

За три дня до начала общественных обсуждений его потенциальные участники должны направить свои предложения в районный акимат.  В результате обсуждений общественность выражает свою позицию на листе голосования. Онлан-голосование не предусмотрено. Протокол должен быть опубликован на сайте акимата.

Участвовавший в презентации представитель Ассоциации застройщиков Казахстана Виктор Микрюков внес предложение о недопустимости отклонения от принятого генерального плана в принятии решений на основе общественных слушаний.

- Мы все видим проблему, и те застройщики, которые входят в Ассоциацию застройщиков, признают, что беспредел, который в свое время породили, когда школы меняли на жилье, больницы меняли на жилье, этот беспредел давно пора останавливать. Эту первую меру должны смотреть в рамках общественных обсуждений, - сказал Виктор Микрюков.

С ним не согласилась представитель ОО Menin Elim Dala Айман Бедельбекова. Она напомнила об опыте строительства жилого комплекса «Поколение», когда на земельном участке генпланом был предусмотрен многоквартирный дом, однако его возведение усугубляло ситуацию с перегрузкой трехсменной школы №59 и других социальных объектов в жилом квадрате.

- Наша инициативная группа добилась строительства школы в раоне ЖК «Поколение». На этом участке генпланом были предусмотрены жилые строения. То есть, несоответствия генплану не было – там было, конечно, нарушение рекреационной зоны, котрую BI Group хотела под бизнес-центры забрать – но на этом объекте не было учтено, что имеющаяся в квадрате школа №59 перегружена в 3,5 раза.

Это пример того, как нет нарушения генплана, но строительный объект еще больше ухудшает условия проживания людей и обучения детей. Так что, не всегда то, что имеется в генплане, не нарушает комфорт жителей, - заметила Айман Бедельбекова.

Беспокоился представитель Ассоциации застройщиков и по поводу возможных спекуляций. По его словам, бывали случаи, когда люди, не имеющие отношения к земельному участку, где планируется строительство, требовали отмены проекта в корыстных целях.

- Есть такой способ вымогательства – намеренно предъявлять невыполнимые требования, чтобы застройщик отдельно встречался с ним (с несогласным со строительством – Ред.), например, такие факты бывают, - сказал Виктор Микрюков.

Ему ответили, что законы Казахстана не ограничивают участие граждан в обсуждении общественных проблем по территориальному и другим признакам. Для пресечения фактов вымогательства, если они имеют место, предусмотрены соответствующие законодательные механизмы.

- Требовать от участника общественного обсуждения прописки, принадлежности к тому или иному кварталу, земельному участку, будет несправедливым. Может он через год будет там жить, может он планирует свой переезд? – прокомментировала Гульвира Абетова.

Ожидается, что пилотные общественные слушания по предстоящим строительным проектам пройдут с 25 августа. После завершения апробации регламент включат в соответствующие нормативно-правовые акты. Ознакомиться с его предварительной версией и внести предложения можно на сайте «Открытые НПА».

Читайте также: Касымбек запретил митинговать против войны в Украине