Низкое доверие госинститутам в Казахстане зафиксировали социологи
Центр социологических и политических исследований «Стратегия» опубликовал рейтинг управленческой элиты за 4 квартал 2023 года
Опрос прошел с 3 по 8 января 2024 года, в нем участвовали 28 экспертов. По итогам исследования, ни один государственный институт не преодолел рубеж в четыре балла из представленных семи, где семь – наивысший показатель характеристики.
Кошанов эффективнее самого мажилиса
Исследовали сообщают, что лидером рейтинга стал мажилис (3,75 балла), во многом благодаря тому, что эксперты высоко оценивают авторитетность спикера Ерлана Кошанова (4,16 балла), да и по остальным показателям спикер стабильно входит в тройку лидеров. По мнению экспертов, мажилис становится значимым игроком в процессах принятия решений - депутаты активно выдвигают свои инициативы, пропагандируют их, обсуждают. Более того, эксперты считают, что его профессиональный опыт достаточен для того, чтобы возглавить правительство. Вместе с тем, опрошенные эксперты говорят, что у них остаются вопросы к профессионализму самих народных избранников.
Читайте также: Мы хотим открытости от аппарата Касымбека - Menin Elim Dala
«Эксперты рекомендуют мажилису вернуться к рассмотрению закона о лоббизме, т. к. уже на сегодняшний момент имеются серьезные признаки откровенного лоббирования интересов отдельных социальных и экономических групп в законотворческом процессе», - говорится в опубликованном отчете.
Авторитет Карина сомнителен
Второе место в рейтинге занял госсоветник Ерлан Карин, которого эксперты считают главным идеологом страны; он набрал 3,55 балла. Вместе с тем, эксперты достаточно критично отзываются о его работе.
«По их мнению, госсоветник распыляется на решении тактических задач, не уделяя при этом внимания задачам стратегическим: «Госсоветник курирует достаточно много тактических вопросов в ручном режиме. Хотелось бы, чтобы больше внимания уделялось стратегическим вопросам». Также эксперты полагают, что Ерлан Карин обладает большим авторитетом, но этот авторитет основан на административном ресурсе: «Карин – один из немногих чиновников, чьи выступления и комментарии являются обязательными для цитирования, репостов, возможно, для изучения в школах и вузах. Авторитет у него большой, но этот авторитет основан на адмресурсе. Это не моральный авторитет»», - написано в отчете.
Чем заняты сенаторы?
На третьем месте в рейтинге расположился сенат (3,48 балла). Исследователи пишут, что опрошенные ссылаются на заслуги руководителя верхней палаты парламента – Маулена Ашимбаева. Его авторитетность эксперты оценили в 3,74 балла.
«Во-первых, потому, что должность спикера сената делает человека вторым лицом в политической иерархии РК, соответственно спикер не может не быть авторитетным. Во-вторых, эксперты высоко оценивают роль Ашимбаева в политической элите страны: «Маулен Ашимбаев – одно из немногих исключений. Его смело можно назвать политическим тяжеловесом, а не наемным менеджером», - говорится в отчете.
Вместе с тем, опрошенные эксперты раскритиковали деятельность самой верхней палаты. Они считают, что сенат – пережиток прошлого, и что «высокий формальный статус Сената и сенаторов по-прежнему разительно контрастирует с их очевидной необязательностью в качестве политического института унитарного государства». Депутатов же обвиняют в том, что они существуют в публичном поле исключительно как комментаторы тех или иных событий, и принимают в жизни страны опосредованное участие.
«Абсолютно нет информации по самой работе сената, как слушаются законопроекты, какие дополнительные мнения по законодательной работе ведутся», - отмечают эксперты.
Высшая аудиторская палата нуждается в новых полномочиях, а МИД - нет
На четвертом месте в рейтинге «Стратегии» - высшая аудиторская палата (3,43 балла). Авторитетность руководителя Натальи Годуновой эксперты оценили в 3,61 бала. Эксперты считают, что аудиторской палате нужно дать больше полномочий, например по расследованию выявляемых нарушений.
Министерство иностранных дел эксперты поставили на пятое место (3,38 балла). Авторитетность главы ведомства Мурата Нуртлеу они оценили в 3,50 балла.
«Главу МИД называют доверенным лицом президента. В заслугу Нуртлеу ставят то, что МИД остается самой профессиональной структурой в правительстве. Некоторые эксперты даже назвали МИД лучшим министерством 2023 года. Были и отрицательные оценки: так эксперты назвали Мурата Нуртлеу одним из самых информационно закрытых министров иностранных дел за последние годы», - пишут исследователи.
АП должна привлечь профессионалов
Администрация президента заняла восьмое место (3,23 балла). Интересно, что по мнению экспертов глава АП один из немногих руководителей госорганов, у которых эффективность работы выше авторитетности, что говорит о перспективности Бектенова, пишут исследователи.
«Также эксперты рекомендуют руководителю администрации президента усилить акцент на правилах рекрутирования кадров для госслужбы, что могло бы стать еще одним важным направлением деятельности. Эксперты считают, что необходимо провести тщательный мониторинг и отбор лучших кадров, в том числе из негосударственного сектора», - пишут авторы исследования.
Фото: akorda.kz