Правительство с освежителем воздуха, или чего ждать от новых министров
4 января в Казахстане частично обновилось правительство. Известный политолог Досым Сатпаев размышляет, стоит ли ожидать позитивных изменений.
Сами по себе кадровые перестановки в авторитарной системе не являются событием, стоящих обсуждения, если они не ведут к кардинальным изменениям в самой системе.
И речь идет не об изменениях внутри правительства, так как этот государственный орган является лишь частью громоздкой номенклатурной машины со всеми ее многочисленными вертикальными и горизонтальными связями, как в центре, так и в регионах. Речь идет о тотальной чистке и обновлении кадров внутри всей это машины.
Читайте также: Женис Касымбек отложил принятие генплана столицы до конца года
А точечные кадровые перестановки в правительстве - это как повесить новый "освежитель воздуха" с запахом «каких-то там перемен» в салон старой машины, которая часто ломается и едет медленно. Чуть позже и этот «освежитель» заменят на новый, когда от него перестанет нести «свежестью», но к этому времени заглохнет двигатель, так как в Казахстане не будет никакой четкой стратегии развития без команды реформаторов не только в правительстве, но и на всех уровнях госуправления.
Понятно, что стране давно уже необходима новая генерация молодых и профессиональных управленцев. Но не за счет всяких там «президентских кадровых резервов». Казахстану необходимы эффективные механизмы циркуляции административной и политической элиты за счет большого количества «социальных лифтов», в том числе со стороны гражданского общества.
Конечно, появление нового поколения казахстанских чиновников, которые рассматривали бы себя в качестве менеджеров, нанятых народом для оказания государственных услуг, займет гораздо больше времени, чем хотелось бы. Но важным моментом является не только, кто конкретно займет место «старой гвардии», но и то, какую систему ценностей они с собой принесут.
Читайте также: Что будет, если пенсионные деньги уйдут в частное управление, объяснили эксперты
Пока же в недрах государственного аппарата появляются «молодые агашки», которые пытаются механически копировать манеру поведения номенклатурных «аксакалов», при этом больше делая ставку на групповое мышление, чем на государственное. Но кадровая отрицательная селекция опасна тем, что если государственный аппарат становится пристанищем либо карьеристов, либо неудачников, которые не могут реализовать себя в других сферах, то страна находится в серьезной опасности.
При таких условиях уход консерваторов не всегда гарантирует приход реформаторов даже из числа тех, кого сейчас причисляют к «новому поколению управленцев». Ведь «агашкизм» - это не только иерархический статус, но и образ мыслей. Следовательно, надо менять это самое бытие через политическую и экономическую реформы, результатом которой должно быть формирование мощной конкурентной среды, где мозги будут цениться больше, чем связи.
Источник: страница Д.Сатпаева в соцсетях
Фото: primeminister.kz