Что обещают людям с инвалидностью на президентских выборах
Казахстанские политики никогда не обращаются к людям с инвалидностью с высоких трибун. Почему-то принято считать, что они нуждаются лишь в пособиях и медицинской помощи, а не в равных правах, возможностях, инклюзивной среде или политическом участии. Наш автор Айслу Асан решила проверить, насколько предвыборные программы кандидатов в президенты соответствуют современному времени, и рассматривают ли они людей с инвалидностью как потенциальных избирателей.
Жигули Дайрабаев, читайте законы!
Программа кандидата от партии “Ауыл” Жигули Дайрабаева затрагивает проблемы людей с инвалидностью в блоке о доступности медицинской помощи.
«Нашей целью остается обеспечение равноправного участия людей с ограниченными возможностями в жизни общества, их право на самоопределение во всем, что затрагивает их жизненные интересы», - написано в программе Дайрабаева.
Читайте также: Почему Январь не помог власти и обществу договориться, обсудили эксперты
Звучит неплохо, но далее кандидат в президенты называет людей с инвалидностью «инвалидами», что в цивилизованном мире давно моветон. О каких равных правах может говорить кандидат, если использует слова-стигмы? Впрочем, предложения в программе Дайрабаева все же есть.
Он хочет создать институт уполномоченных по правам инвалидов, а еще обеспечить покрытие затрат на лекарства, медобслуживание, протезирование и специальную медтехнику для людей с инвалидностью. Дайрабаев не знает матчасть, иначе бы понимал, что прежде, чем покрывать расходы людей с инвалидностью, нужно чтобы гражданам было на что покупать. И дело не только в низких пособиях, но и в отсутствии четкой и работающей государственной стратегии по трудоустройству и созданию доступной среды, о которой говорят в нашей стране десятки лет, но дальше разговоров дело так и не идет.
Предлагает Дайрабаев и пересмотр правила установления и снятия инвалидности, обещает сделать порядок переосвидетельствования инвалидности логичным, исключающим условия для коррупции. За непредоставление трудовых квот и нарушение правил создания доступной среды для людей с ограниченными возможностями Дайрабаев планирует штрафовать. Кандидат видимо не знает, что штрафы за это давно прописаны в Кодексе об административных правонарушениях! Другой вопрос, что это совсем не помогает решить ни проблемы трудоустройства, ни проблемы создания доступной среды. Дайрабаев обещает людям с инвалидностью приоритетное право на получение соцжилья, но и это в законодательстве тоже есть.
Нурлан Ауесбаев: спецпрограммы каждому
Кандидат от Общенациональной социал-демократической партии Нурлан Ауесбаев людям с инвалидностью вовсе ничего не обещает. Он хочет лишь ввести некий стандарт качества жизни казахстанцев, поделив граждан на группы.
«В нём будут учтены потребность человека в полноценном питании, одежде, лекарствах, коммунальных услугах, получении информации, отдыхе. Для каждой отдельной группы граждан, выявленной в ходе исследований, будут разработаны специальные программы по достижению ключевых показателей», - написано в программе Ауесбаева.
Остаётся надеяться, что кандидат от ОСДП знает, что разделение граждан на сословия запрещает Конституция Казахстана.
Мейрам Кажыкен: без оригинальности
Кандидат Мейрам Кажыкен упомянул людей с инвалидностью во вступительной части:
«В фокусе Программы находится Человек, в разных качествах и статусах: от младенца — до преклонного возраста; будь то женщина или мужчина; верующий, агностик или атеист; занятый или безработный, лица с особыми потребностями или пенсионер; наемный работник или предприниматель. Программа нацелена на создание всем равного доступа к возможностям для развития способностей и их реализации в жизнедеятельности».
И в блоке о социальной политике:
«… оказание помощи лицам с особыми потребностями в профессиональной ориентации, предоставление возможностей для обучения и профессиональной подготовки, усиление социальной поддержки, а также создание равных условий для их интеграции в общество».
Это привычный ряд обещаний, который есть в любом выступлении чиновников, курирующих социальную сферу. Проблема в том, что нет конкретики. Именно по этой причине все, даже самые прекрасные на слух идеи, находятся в состоянии консервации. Так что, Мейрам Кажыкен не был оригинален, так же, как и его конкуренты.
Каракат Абден: ждите всех возможностей
Кандидат Каракат Абден решила не заморачиваться и отделаться общими, ничего не значащими фразами во вступлении:
«Результат: – Дружная семья. Счастливые дети. Интеллектуально, духовно и физически развитая молодежь. Старшее поколение, благодарное потомкам. Реализация всех возможностей для людей с ограниченными возможностями».
В блоке о детях Абден обещает ввести унификацию системы помощи детям с редкими заболеваниями. Этим ее забота о потенциальном избирателе с инвалидностью ограничилась.
Салтанат Турсынбекова: поменьше конкретики
Чуть более осознанно к написанию программы в части предвыборных обещаний людям с инвалидностью подошла кандидат Салтанат Турсынбекова. Она замечает, что пособия и пенсии не покрывают самые элементарные нужды семей.
«Матери, имеющей ребенка-инвалида, выделяется в месяц всего 52 тыс. тенге», - отмечается в программе.
Турсынбекова обещает снизить пенсионный возраст женщин до 58 лет, а также граждан, ухаживающих за казахстанцами с инвалидностью детства первой и второй групп. На этом конкретика закончилась. В программе можно выцедить формулировки «принятие действенных мер, направленных на повышение качества жизни лиц с инвалидностью» и «развитие системы реабилитации лиц, которым проведена трансплантация органов», которые ничего определенного не обещают.
Касым-Жомарт Токаев: спецпроекты «Қазақстан халқына»
Касым-Жомарт Токаев предлагает гражданам с инвалидностью то, что уже предусмотрено законодательством - специальные рабочие места, например. Новацией, в прочем, могут быть «специальные проекты по социальному предпринимательству через общественный фонд «Қазақстан халқына»». В списке обещаний также введение услуги персонального сопровождения граждан с инвалидностью.
Любопытно, что Токаев предлагает введение возможности выбора сервиса, товаров, поставщиков, организации и социального работника через портал социальных услуг, хотя эта услуга уже есть. Другое дело – качество представленных на портале товаров.
«Предусмотрим оформление членов семей, осуществляющих уход за лицами с инвалидностью первой группы, в качестве индивидуальных помощников с выплатой заработной платы, включением в трудовой стаж; трансформируем детские специализированные учреждения в центры поддержки детей; запустим механизм компенсации не менее 30% затрат на коммунальные услуги для нуждающихся граждан», - написано в программе Токаева.
Стигмы вместо равных возможностей
Предвыборные обещания кандидатов в президенты мало отражают потребности людей с инвалидностью. Общие фразы и формулировки, отсутствие измеримых целей и задач, конкретных механизмов эффективности предлагаемых изменений не вызывают доверия.
Ни в одной из программ нет тезиса о развитии инклюзии как показателе здорового гражданского общества. Кандидаты до сих пор используют такие дискриминационные и стигматизирующие слова и формулировки, как: “люди с ограниченными возможностями”, “лица с особыми потребностями”, «инвалиды», «дети-инвалиды». На это, наверное, можно закрыть глаза, если не знать, что в этом году в Казахстане внесли изменения законодательство, согласно которым корректным считается писать и говорить «лица с инвалидностью» и «дети с инвалидностью».
Читайте также: Заочная инвалидность. Плохой пилот или экономия бюджета?