Надо ходить ногами! – депутаты министру энергетики Саткалиеву

Кто подписывает паспорта готовности?

Открытие глава Высшей аудиторской палаты Натальи Годуновой никого на пленарном заседании в мажилисе, прошедшем в среду, 21 июня, не удивило. Нести отвественность за срыв подготовки к отопительному сезону некому. Акиматы и министерства привыкли кивать друг на друга.

- Отдельные контрольные функции, которые передали (из министерств – Ред.) на региональный уровень, не используются в полной мере. В некоторых регионах ряд субъектов естественных монополий не проходили обязательную паспортизацию готовности к отопительному периоду. Наиболее высокая доля отсутствия паспортов готовности выявлена в Атырауской (53%), Павлодарской, Акмолинской областях и области Абай (от 18 до 30%), – сообщила Годунова.

Читайте также: Идеологи Токаева не изменят нацию

Как выяснилось, акимы областей, то и дело докладывающие премьеру об эффективной подготовке к отопительному сезону, на самом деле лгали. Аудит показал, что теплоэнергетические предприятия  в Абайской, Акмолинской, Актюбинской, Алматинской, Атырауской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Костанайской, Павлодарской и Туркестанской областях работали зимой без паспортов готовности. За 2021-2022 годы 40 подконтрольных Министерству энергетики предприятий заявки на получение паспортов готовности даже не подавали.  

- У объектов в нескольких областях не было паспортов готовности на протяжении трёх лет. Акиматы не принимали меры в отношении организаций, которые не прошли паспортизацию, - рассказала Годунова.

Впрочем, паспорт готовности – не панацея. Терпевшая аварию прошедшей зимой Экибастузская ТЭЦ, например, имела красивенький паспорт, который подписали вполне себе конкретные чиновники.  

- Да, Экибастузская ТЭЦ и сети ТЭЦ имели паспорта готовности. По сетям акимат выдаёт паспорт готовности, а по ТЭЦ – зона ответственности министерства, комитета энергонадзора, – признался первый заместитель акима Павлодарской области Хасар Хабылбеков. 

Углубляться в щепетильный вопрос депутаты не стали. На этом же пленарном заседании выяснилось также, что ввод Аркалыкской ТЭЦ был липовым.

- В городе Аркалык Костанайской области заказчик – отдел ЖКХ - принял два проекта: "Реконструкция системы теплоснабжения города Аркалык до 2030 года" и "Реконструкция Аркалыкской ТЭЦ в части замены турбоагрегата станции № 2 мощностью 2,5 МВт" на общую сумму 7,4 миллиарда тенге при их неполной готовности. В результате Аркалыкская ТЭЦ введена в эксплуатацию только на бумаге, - сообщила Наталья Годунова.

12 лет строят ТЭЦ в столице

Отличились чиновники и в Астане. По информации Натальи Годуновой, строительство ТЭЦ-3, начатое еще в 2011 году, выполнено только на 64%. При этом удержаться от выдачи застройщикам разрешений на возведение многоэтажных домов акиматчики не смогли.

- Отмечается удорожание проекта на более чем 40%. Также имеются факты превышения тепловой нагрузки над имеющимися мощностями источников энергии. К примеру, за 2021-2022 годы при наличии дефицита мощностей энергоисточников города на подключение к тепловым сетям АО "Астана-Теплотранзит" выдало технические условия на подключение к центральному отоплению 730 юридическим и 360 физическим лицам.

В дальнейшем это повлекло рост дисбаланса между располагаемой мощностью и нагрузкой потребителей в 2023 году с дефицитом в 403,9 Гкал/ч, и соответственно – риск необеспечения качественной тепловой энергии, – сообщила Годунова.

Разработкой проектно-сметной документации, строительством и пуско-наладочными работами занимались аффилированные компании. Не преуспели и в расширении астанинской ТЭЦ-2.

- Реконструкция объекта осуществляется с 2009 года и должна была завершиться в 2016 году. Однако с учётом всех продлений завершение планируется к концу текущего года, – подчеркнула Наталья Годунова.

Тарифы должны вырасти

Теплосети и оборудование ТЭЦ страны изношены на нет, и судя по всему, заниматься решением этих проблем будет правительство, а не предприниматели, владеющие ими и получавшие за годы эксплуатации финансовую выгоду без вложений в модернизацию.

За все подвиги в сфере теплоэнерегетики должен кто-то платить. Пока в поиске виновных и привлечении их к соизмеримой с деяниями отвественности власти не торопятся. Но уже готовят почву к повышению тарифа. Депутат Мархабат Жайымбетов заметил, что значительная доля тепла, потребленного населением, оплачивается за счет бюджета.

Тарифы для бюджетных организации в среднем превышают тарифы для населения в 4 раза и для прочих юридических лиц в 2 раза. При этом объем потребления тепловой энергии населением по стране превышает объем потребления бюджетных организаций в среднем в 4,3 раза, а объем потребления юридических лиц в 3 раза.

Почему Саткалиев «не ходит ногами»?

Впрочем, «прижать к стенке» абсолютно спокойного министра энергетики Алмасадама Саткалиева парламентарии на этом пленарном заседании все же попытались. Депутат Едиль Жанбыршин припомнил ему нежелание посещать города, где случались аварии.  Ему показалось странным, что тот не следует примеру главы государства, который имеет привычку выезжать в места ЧП.  

- Министр энергетики не был ни в Экибастузе, ни в Риддере, ни в Темиртау, ни в Кентау, ни в Аркалыке, даже в Астане не был на ТЭЦ-3! Тогда как он работает? Работа министра энергетики не выполняется, сидя в кабинете? Надо ходить ногами, руками прощупать все. Как министр энергетики, скажите, какие города не успеют подготовиться к отопительному сезону? Есть такие риски? – спросил Жанбыршин.

Саткалиев тут же перебрал на столе бумаги и развернул напоказ файловую папку с разноцветными схемами, которые как бы доказывали, что график посещения регионов уже есть.   

- Более того, там и Роман Васильевич (Скляр, вице-премьер – Ред.) будет ездить, чтобы нам не дублировать, мы всю эту работу скоординировали, - объяснял министр. - Почему пока не выезжали, потому что на многих объектах ремонты еще не начались. Ждем, когда начнутся ремонты, чтобы динамика...

У нас график всех ремонтов есть, на контроле держим. Карта есть, я вот вам ее покажу. Может быть, на камеру. Красным цветом - это по каждому энергообъекту зона риска, зеленая, желтая – уровень износа, мощность, строительство новых мощностей...

- Алмасадам Майданович, пока вы соберетесь, уже зима наступит, - перебил его спикер Ерлан Кошанов. - Отработали график – так и скажите. Зачем нам весь график рассказываете? Вы расскажите, где вы были, и какая там ситуация. Конкретный вопрос был: в каких городах есть риск?

Саткалиев зачитал длинный список городов.

Депутаты отчет Высшей аудиторской палаты одобрили, надеясь на безотлагательное решение всех проблем.

Читайте также: Депутатская неожиданность: земли СПК ушли под коттеджи и рестораны